A finales del XVIII, Gaspar Melchor de Jovellanos presentó al Consejo de Castilla un informe de la Sociedad Económica sobre la Ley Agraria.El prestigioso jurista asturiano se asombraba "á la vista de la muchedumbre de leyes que encierran nuestros códigos sobre un objeto [la agricultura] tan sencillo", sobre todo cuando la mayor parte de esas leyes eran "contrarias, dañosas ó inútiles á su fin". En su expediente, Jovellanos examinó "los estorbos" que impedían progresar a nuestra agricultura, distinguiendo tres clases de problemas: los políticos, derivados de la legislación, los morales, derivados de la opinión, y los físicos, derivados de la naturaleza y de la falta de riego, comunicaciones y puertos de comercio.El informe concluía con una serie de medidas, "los medios para remover estorbos", en los que Jovellanos se anticipó a su tiempo con medidas que hoy en día continúan asombrando. El facsímil reproduce la edición impresa en el taller de Sancha en Madrid en 1795, en guáflex con estampaciones en granate y oro.
