PREFACIO
1. INTRODUCCIÓN Y PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA. ¿QUÉ HACEMOS CON LAS CAJAS?
2. LA GRAN CUESTIÓN: ¿SALVACIÓN O REFORMA?
3. ¿QUÉ SON LAS CAJAS?
4. UN PROBLEMA DE LEGITIMIDAD DE SUS DECISIONES.
5. UN PROBLEMA DE IDENTIDAD
6. LA IMPARABLE POLITIZACIÓN, DESPUÉS DE LA LORCA.
7. UN PROBLEMA DE JURISDICCIÓN (DUAL)
7.1. La regulación dual y los conflictos de la
competencia sobre las Cajas
7.2. Dos modelos de Cajas de Ahorros, con régimen
diferenciado
7.3. Competencias del Ministerio de Economía
y el Banco de España sobre Cajas de Ahorros
de ámbito nacional
8. UN PROBLEMA DE RESPONSABILIDAD
9. UN PROBLEMA DE CAPITAL. ESPECIAL CONSIDERACIÓN DE LAS CUOTAS PARTICIPATIVAS
9.1. Necesidad creciente de capital en las entidades
de crédito
9.2. Especial problemática de las Cajas
9.3. Opciones para la capitalización
9.4. Calidad de los recursos propios y límites
cuantitativos
9.5. Especial consideración de las cuotas participativas
9.6. Una propuesta de reforma
a) Otorgamiento de derechos políticos
b) Mantenimiento de las Cajas de Ahorros
10. CONCLUSIONES. ALGUNAS RESPUESTAS A LOS PROBLEMAS PLANTEADOS. LA HORA DE LA VERDAD
EPÍLOGO SOBRE FUSIONES
ANEXO
La crisis económica ha puesto en evidencia los problemas de las Cajas de Ahorros; problemas de gran entidad para nuestro país, atendiendo a la importancia que éstas tienen en el sistema financiero. El autor entiende que las Cajas de Ahorros no deben desaparecer, pero esto es algo que sucederá si no se lleva a cabo una reforma legal de gran calado que vaya a la raíz de sus problemas. No basta echar dinero sobre las Cajas, el FROB no es la solución, éstas necesitan un nuevo diseño institucional.
Este es un libro de denuncia de la situación existente.
Es una llamada al Banco de España, al Gobierno y a las propias Cajas para que impulsen tal reforma. El Estado debe ejercer de una vez su responsabilidad, superando la servidumbre que hasta ahora ha mostrado en relación con los "señores autonómicos". Las Cortes Generales son las competentes para regular las Cajas de Ahorro de ámbito nacional.
No es este un libro teórico. En él se ofrecen soluciones operativas capaces de mejorar la independencia, la profesionalidad y el buen Gobierno de estas entidades.
Gaspar Ariño es un Letrado de dilatada carrera, cuya actividad ha abarcado no sólo la consultoría y el ejercicio libre de la abogacía, sino también la política y el periodismo. Ha ejercido como catedrático de Derecho Administrativo en las Universidades de La Laguna, Barcelona, Valladolid y la Universidad Autónoma de Madrid. Es autor de 25 libros y ha dedicado su atención en los últimos años a temas de regulación económica. Cuenta en su haber con el Premio de la energía otorgado por el Club Español de la Energía y el Premio Luca de Tena. Desarrolló su actividad política como diputado al Congreso durante la 4ª Legislatura y ha sido miembro del Consejo Consultivo de Privatizaciones.
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