MONTAÑES CASTILLO, LOURDES YOLANDA
Desde que se publicara la obra "expropiaciones urbanísticas con pago en especie" (Aranzadi, 2005) se han producido importantísimos cambios legislativos. Desde luego, destaca la aprobación en 2007 de la nueva Ley de Suelo que, con el propósito confesado en su Exposición de Motivos de realizar una renovación profunda de las actuales instituciones urbanísticas, aspira a corregir algunos planteamientos del llamado urbanismo de obra privada que instaurara la LS56. Pero nada desdeñables son tampoco la proliferación de cambios legislativos que en el ámbito autonómico se han sucedido, de hecho, en sólo dos años, 2005 y 2006 Andalucía, Canarias, Cataluña, Murcia, País Vasco, La Rioja y la C. Valenciana tienen nuevas leyes o han introducido importantes modificaciones en las existentes y algunas de ellas disponen ya de la correspondiente norma reglamentaria. La novedad fundamental está en el reforzamiento de la figura del Urbanizador: la plusvalía urbanística y la gestión situada hasta ahora, sobre todo, en el propietario se traslada a veces a ese empresario. En este contexto, la presente obra analiza una institución que, pese a todo, viene experimentando una tendencia expansiva: las expropiaciones urbanísticas, y se centra en una de sus modalidades, quizá la de mayor calado práctico, las expropiaciones con pago en especie. En realidad, un mestizo fruto del cruce entre el urbanismo de obra privada y de obra pública, como lo son también toda aquellas otras figuras afines ideadas; fórmulas más o menos artificiosas utilizadas para conseguir la cuadratura del circulo: "obtener sin pagar". Estas figuras, en cualquier caso, también son de obligado estudio en este libro, como lo son otras instituciones directamente relacionadas con la modalidad expropiatoria analizada, tales como los convenios urbanísticos, los patrimonios público de suelo, las cesiones obligatorias y gratuitas, la retasación, la reversión y, por supuesto, el tema estrella (y no siempre bien acogido) de la nueva Ley de Suelo, las valoraciones. Todo ello se aborda con un perfil eminentemente práctico, para lo que la autora recurre constantemente a la Jurisprudencia más reciente, además de al articulado de la legislación urbanística autonómica, lo que permite contrastar las soluciones que en los distintos asuntos tratados ofrecen cada una de las CCAA. En fin, un libro con vocación de servir de instrumento útil a todos aquellos profesionales, juristas o técnicos, que, de una manera u otra, intervienen en la gestión urbanística
